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    XX区五项保障制度推动主体责任落实doc.doc

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    XX区五项保障制度推动主体责任落实doc.doc

    XX区 五 项 保 障 制 度 推 动 主 体 责 任 落 实去 年 以 来 , XX 区 纪 委 紧 紧 围 绕 党委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单 、 党委(党组)主要负责人履行第一责任人责任清单 、 纪委履行监督责任清单等 3 份责任清单,着力构建五项保障制度推动落实主体责任,取得明显成效。主要做法是一 、 报 告 评 议 制 度 抓 落 实 。 明 确 各 级 党 委 ( 党 工 委 、 党 组 )每 年 1 月 底 前 向 上 一 级 党 委 和 纪 委 书 面 报 告 上 年 度 履 行 党 风 廉政 建 设 主 体 责 任 的 情 况 , 上 级 党 委 、 纪 委 适 时 分 别 听 取 有 关党 委 ( 党 工 委 、 党 组 ) 、 纪 委 ( 纪 工 委 、 纪 检 组 ) 主 要 负 责 人口 头 报 告 , 2014 年 起 连 续 两 年 全 区 XX 家 单 位 实 现 书 面 报 告 与口 头 报 告 全 覆 盖 , 同 时 2015 年 着 手 部 署 推行镇级党委、纪委听取下一级党组织的口头报告工作,层层传导压力。2015 年分 别 组 织 纪 委 委 员 对 主 体 责 任 报 告 开 展 审 阅 评 议 , 制 作 评议表设 XX 大类 XX 小项的评议标准和 XX 项意见建议,逐个对镇(街道) 、区级机关部门党委(党工委)主体责任报告提出阅评意见,共收到书面意见 XX 条次,当面征求各类意见建议 XX 条,既点出工作亮点,也提出不足和薄弱环节。比如,提出加强农村基层“三资”监管、强化重点岗位防止利益冲突工作等。二 、 约 谈 提 醒 制 度 抓 落 实 。 明确党 委 ( 党 工 委 、 党 组 ) 主要 负 责 人 约 谈 提 醒 责 任 , 整合全区信访信息资源,根据“责任清单”要求,委托下级党委、纪委开展信访监督,妥善解决管辖范围和管理干部的实际信访问题。2014 年共委托下级党委、纪委开展信访监督 XX 件 XX 人,其中区管干部 XX 件XX 人。落实XX 区信访监督实施办法 ,明确有关程序性规定,制作谈话、函询等规范性文书格式,由下级党委“一把手” 、纪委书记签字背书,做到有迹可循。区纪委严把信访监督后的结果审核关,落实具体整改措施,切实抓早抓小。2014 年以来,通过实施信访监督,组织调整 XX 件 XX 人,通报批评 XX 件 XX 人,责令作出书面检查 XX 件 XX 人,责令整改问题 XX 件 XX 人,澄清问题 XX 件 XX 人。层层落实约谈提醒要求,2014 年各镇(街道)对各村级党组织负责人、纪检组织负责人就责任落实情况也开展了约谈,实现全覆盖。三 、 巡 视 督 察 制 度 抓 落 实 。 明 确 程 序 和 要 求 , 紧 紧 围 绕 落实 主 体 责 任 开 展 巡 视 督 察 。 2014 年 结合教育实践活动督导工作,组成 XX 个巡察组,用 XX 个月时间对全区 XX 个镇、街道和 XX 个区级机关部门(单位)开展党风廉政建设巡视督察,首次实现了“全覆盖” ,共发现各类问题 XX 个,收集意见建议 XX 条,进行廉情约谈 XX 人次,督促工作整改,以巡察成果助推“两个责任”落实。今年又突出问题导向、发挥利剑作用,组织力量启动对镇级选人用人、村级财务管理和镇级国有资产管理等三个领域开展专项巡察。四 、 考 核 追 究 制 度 抓 落 实 。 将党风廉政建设责任制考核作为对镇(街道)和区级机关部门综合考核的重要组成部分,坚持每年年底由区领导带队进行检查考核,考核优秀单位在区三级干部大会上进行表彰。落实问题整改,在做好年度检查考核情况面上反馈的基础上,针对部门在检查考核中发现的问题, “私人订制”整改清单,结合主体责任口头报告,进行“一对一”反馈,并适时开展“回头看”抓好整改落实。对发生重大违纪违法案件和作风问题较多的单位,在年底评优时实行“一票否决” 。2014 年对领导班子成员发生重大违纪违法案件的 XX 局、XX 镇实行“一票否决” 。对农村党员干部违纪违法问题相对集中的镇(街道) ,由区纪委会同镇(街道)党委(党工委)开展联合约谈。五 、 履 职 保 障 制 度 抓 落 实 。 强 化 区 纪 委 对 下 级 纪 检 组 织 的领 导 , 层 层 落 实 改 革 完 善 党 的 纪 律 检 查 体 制 的 各 项 要 求 , 保 障落 实 纪 委 监 督 责 任 。 出台关于进一步加强镇(街道)纪检监察组织规范化建设的若干意见 ,明确工作职责、方式和要求,着力提高镇(街道)纪检监察组织的规范化程度。全面落实镇(街道)纪委书记专职要求,今年初各镇(街道)纪委干部全部调整到位,实现书记专职、干事专用、选优配强。全 面 深 化 区 级 机 关 派 驻 纪 检 组 织 统 一 管 理 工 作 , 制定区纪委各纪工委“四重一大”监督实施办法 , XX 区纪委纪工委(监察室)工作规程等制度,明确纪工委 XX 项职责权限、XX 项工作任务和 XX 项工作制度,全面深化派驻机构监督、执纪、问责工作,实现有序、有为、有位。

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