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    12-X镇党委换届工作实施方案.docx

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    12-X镇党委换届工作实施方案.docx

    X 镇党委换届工作实施方案各党组织 根据中国共产党党章 、 中国共产党农村基层组织工作条例 、 中国共产党基层组织选举工作暂行条例精神,我镇第十届党委任期已满,按照 X 文件要求,及县委关于乡镇党委换届工作的统一部署,经镇党委研究,从 X年 X 月中旬至 X 月底,开展镇党委换届工作。为搞好镇党委换届工作,提出以下实施方案。 一、指导思想和目标任务 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,统筹谋划,精心组织,有序推进,绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,顺利完成“十三五”规划,实现“两个一百年”奋斗目标,促进我镇经济发展、富民强镇、全面建设“和谐 X、生态 X、富裕 X”提供坚强的组织保证。 二、党委领导班子的组成和候选人的产生 1、党委领导班子组成。党委领导班子由 9 人组成,设书记 1 名,副书记 2 名(其中专职副书记 1 名) ,党委委员、纪委书记 1 名,组织委员 1 名,党委委员、副镇长 1 名,宣传统战委员 1 名,政法委员 1 名(兼任人武部长) ,党委委员、党政办主任 1 名。纪委一般由 5 人组成,设专职纪委书记 1 名、副书记 1 名。 镇党委换届应与人大、政府换届通盘考虑、统筹安排。镇设人大专职主席 1 名。政府设镇长 1 名,副镇长 3 名。 要注重优化领导班子结构,形成以 36 至 45 岁干部为主体的梯次配备,新提拔人选要能任满一届(男性不超过50 周岁,女性不超过 45 周岁) ,现任班子成员中,男性1963 年 12 月底前、女性 1968 年 12 月底前出生的,不再继续提名。要有 1 名 35 岁以下的干部,至少配备 1 名女干部。加大在镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔镇领导班子成员力度。 2、党委、纪委委员候选人的产生。按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况,由县委考察组与镇党委沟通研究,按照一定差额比例提出会议推荐建议人选名单,在党的委员会全体(扩大)会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,防止简单以票取人。在此基础上,由镇十届党委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单,报县委审查同意,提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单,提交代表酝酿讨论。主席团根据多数代表意见,确定正式候选人名单,再提交大会选举。 三、党员代表大会召开的时间和选举办法 1、党代会召开的时间。总体时间安排从 2 月中旬至 3月底结束,经县委同意,X 镇第十一次党代会于 3 月 25 日召开。 2、选举办法。镇党委和纪委委员的选举实行差额比例不少于 20一次性选举产生。党委委员候选人差额按比应选人数多 2 名,纪委委员候选人差额按应选人数多 1 名的比例确定。镇党委书记、副书记在新一届党委全体会议上,从当选的党委委员中等额选举产生。镇纪委书记、副书记在新一届纪委全体会议上,从当选的纪委委员中等额选举产生。镇党代会同时选举产生出席县第十四次党代会代表。四、党员代表大会代表的产生 1、代表的名额。经县委批准,确定镇党代会代表名额130 名,预留 3 名,其余分配给各支部(总支) (名额附后) 。经县委“两推两考”产生提名的镇党委成员,均作为代表候选人分配到相关支部,不占各支部代表名额,由各支部提名为候选人参加代表选举。 2、代表的条件。党代表人选应当体现先进性和纯洁性。必须具有坚定的社会主义、共产主义信念,在关键时刻和政治原则问题上,立场坚定,是非分明;能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策,认真践行“三严三实”要求,自觉遵守党章和党的纪律,执行党的决议,在工作、生产和社会生活中起模范带头作用,成绩显著;作风正派,密切联系群众,有较高威信;有较强参政、议政能力,能如实反映党员和群众的意见要求,正确行使民主权利。 有下列情况之一的,不宜列为党代表候选人近三年来,因犯有严重错误受到党纪政纪处分的;受到刑事处罚的;有违法违纪行为,正在查处尚未结案的;参加组织生活、缴纳党费不正常,党员先锋模范作用发挥不明显的;闹不团结,制造矛盾,群众影响不好的;不能完成组织交办任务,不关心集体,缺乏责任感的。 3、代表的结构要求。要严格按照有关规定,注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要适当提高来自基层一线的工人、农民和专业技术人员等代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。注意安排外出务工党员和离退休党员干部代表。镇党代表与镇人大代表一般不交叉。全镇党代表结构指导数为镇、村和集体经济组织中的党员干部代表不超过 72 名(60以下) ,年龄在 45 岁以下的代表不少于 66 名(50以上) ,妇女代表 30 名左右(20以上) 。 4、代表的产生程序。全镇以支部(总支)为单位划分选区,各选举单位按照分配的名额和代表类型,采取自下而上的方法,组织党员进行推荐提名,经过上下结合,反复酝酿,由选举单位根据多数党员意见,确定初步候选人,与联系党组织领导沟通后,按略高于应选代表 20的比例,确定代表候选人,于 2 月 28 日前报镇党委审核同意,公示无异议后作为正式候选人,提交党员大会选举产生。3 月 3日至 4 日为全镇党代表选举日,延期选举须报党委批准。召开党员大会选举代表时,必须有五分之四以上有选举权的党员参加方能选举。 4、代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组,在党代会召开前,对代表资格进行初步审查,如发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的,将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。 五、工作日程安排(见附表) 六、切实加强对换届工作的领导 1、成立组织,制定方案。这次镇党委换届工作,所选举产生的新一届党委领导班子,担负着全镇未来五年建设社会主义新农村的重大责任,肩负着“十三五”规划的顺利实施。因此,要从我镇农村经济社会发展的全局的高度,充分认识做好这次换届工作的重大意义。成立镇党委换届工作领导组(名单附后) ,下设秘书组、组织组、会务组、后勤组,并成立工作指导组、督查组,成立代表资格审查组等工作机构,明确人员分工。镇领导班子成员联系到各支部,向各村派驻换届工作指导员,要加强指导,确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举,并积极组织党代表参加会议,发挥参政议政作用,切实履行代表职责。 2、发扬民主,按章办事。从代表的选举,到工作报告的讨论、审议、候选人的酝酿等,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,充分尊重和支持代表正确行使民主权利。 3、加强教育,严明纪律。做好选举中的思想政治工作,使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则,正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系,教育干部正确对待名利地位,正确对待个人的进退留转,要严格执行 “九个严禁” 、 “九个一律”的换届纪律要求,营造风清气正的换届环境,自觉接受群众监督。 4、统筹兼顾,合理安排。正确处理搞好换届工作与其它工作的关系,把镇党委换届与谋划“十三五”时期的经济社会发展,安排今年各项工作, “创先争优” 、 “二学一做”等工作紧密结合起来,做到“两不误、两促进” ,确保各项工作全面有序推进。

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